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近年来，随着砂石骨料价格的持续走低，砂石行业逐渐回归至微利水平，有关调整降低砂石采矿权出让收益基准价的呼声随之愈来愈高。众所周知，矿业权出让收益是指国家基于自然资源所有权，将探矿权、采矿权出让给探矿权人、采矿权人而依法收取的国有资源有偿使用收入。矿业权出让收益包括探矿权出让收益和采矿权收益。而矿业权市场基准价是指一定时期内，按照资源储量、矿产品价格、开采难易程度、用途、资源保护程度等影响因素，确定的不同矿种矿业权出让收益的基准价格标准。矿业权市场基准价是矿业权出让收益的最低指导单价，也是衡量矿业权出让收益高低的标准。在实际应用中，矿业权评估机构在进行评估时要参考矿业权市场基准价。按照国家有关要求，矿业权出让收益不得低于矿业权市场基准价。特别需要指出的是，矿业权市场基准价是因时而变的，根据国家有关规定，当矿业权市场价格水平发生重大变化时，相关部门应及时组织对基准价进行更新。据了解，目前许多省（市、区）执行的砂石采矿权收益基准价是在前几年砂石价格高位时制定的。彼时，全国砂石行业火爆，砂石价格持续攀升，砂石采矿权炙手可热，适当调高砂石采矿权收益基准价，对维护国家自然资源权益、调控砂石市场发挥了积极作用。但是，近年来，随着砂石行业全国布局基本完成，一大批大型、超大型砂石矿山相继投产，砂石行业已进入了整体产能过剩、局部相对短缺的“大浪淘沙”新常态。尤其是砂石价格更是直线下滑，许多地方已跌回了十几年前的水平。在需求端锐减、供应端剧增的“内外交困”下，许多砂石矿山基本无利可图，由昔日的“日进斗金”陷入了现在入不敷出的困境。在这种情况下，按照当前砂石市场行情和价格水平，适时调整降低砂石采矿权出让收益基准价，既是进一步优化营商环境，减轻砂石矿山企业负担的需要，又是促进砂石行业可持续发展的客观需求，有利于矿山加大安全和环保投入，推进矿山绿色发展，从而促进当地经济高质量发展。事实上，自然资源部对采矿权出让收益市场基准价早有明确要求。2023年9月26日，自然资源部办公厅在印发《矿业权出让收益市场基准价制定指南》时特别指出，要严格落实矿业权出让收益市场基准价更新调整要求，原则上每3年更新一次。然而，由于多种原因，一些省（市、区）对采矿权出让收益市场基准价更新调整并不及时，没有准确反映当前的砂石市场行情。矿业权出让收益市场基准价，在一定程度上来说既是行业的风向标，又是行业的指挥棒。砂石骨料作为基础建设的必需品，当砂石行业过热时，调高砂石采矿权收益市场基准价，可以通过提高准入门槛来控制采矿权投放进而有效平抑市场。而在砂石行业偏冷时，则通过调低砂石采矿权收益市场基准价来扶持砂石矿山渡过难关，实现良性发展。如果在砂石行业不景气时，不能因时制宜，及时调低砂石采矿权收益市场基准价，将会导致砂石矿山“后继无人”，一旦房地产抬头或国家基础设施建设投入加大，将会重蹈前几年“一砂难求”、价格飞涨之覆辙，从而影响国计民生和基础设施建设。
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近日，沙特吉达中心发展公司将吉达体育场及周边体育村项目授予中国铁建和SAMA建筑承包公司组成的联合体，项目建成后将用于举办2034年沙特足球世界杯赛事。中国铁建国际集团中东区域公司总经理王雷就项目的有关情况接受了记者的专访。吉达体育场及周边体育村项目位于沙特阿拉伯麦加省吉达市。工程总建筑面积约50万平米，包含1个体育场和4个体育村。其中，吉达体育场项目总建筑面积约36万平米，包括地下2层，地上7层，建筑总高度54米，可容纳46000余名观众。王雷表示，该项目为施工总承包模式，工作范围包括设计审查、施工图完善、物资设备采购和施工，主要施工内容包括桩基及承台、体育场和体育场村结构、屋面钢结构、膜屋面、太阳能板、外幕墙、内部装修、机电、体育设施等。吉达体育场及周边体育村项目是继卢塞尔体育场后，中国铁建承揽的又一世界顶级体育场馆，有望进一步带动中国设计、中国制造、中国技术出海，为高质量共建“一带一路”打造文明地标。吉达体育场克服三大技术难度据悉，体育场的设计灵感来自吉达历史悠久的古城巴拉德，还原了当地传统建筑风格。屋面采用大跨度钢结构及膜结构设计，草坪区上方的屋面膜可根据天气情况伸缩。屋面使用了约14000平米太阳能光伏板，助力打造绿色场馆。场馆内及看台区座椅下均将配备空调系统，为观众提供舒适的观赛体验。体育村分布在体育场四周，将为赛事提供商业、文娱、医疗教育服务。据王雷介绍，这一项目主要技术难度有以下几点：一是大跨度钢结构施工。本项目钢结构总重约1.6万吨，单榀桁架高13米，南北跨度219m，东西跨度182.5m，整体提升重量约3400T，且钢结构与主体结构、膜结构、环形大屏、太阳能板、罗山吊顶等多专业存在直接交叉关联，施工组织、施工技术难度大。二是装配化程度高。本项目地上结构总体装配率约60%，预制工程量大，大型构件、异型构件的生产、运输以及吊装机械的配备是保障现场施工的重点。三是屋面伸缩膜。伸缩膜同步开启，并且和屋面四周大屏相互干扰，大屏和伸缩屏都存在开合难题。沙特或成“世界最大建筑工地”这并非铁建在沙特参与的首个项目。此前，铁建已经完成了麦加轻轨项目，并长期参与轻轨的运营。据王雷介绍，铁建国际在沙特参与了NEOM未来城隧道支洞项目、阿美企业学院项目、铁路侧线延长线项目等10余项重大项目建设。GlobalData发布的报告显示，2022 年，沙特建筑市场规模为1370亿美元。预计2024-2027年该市场的年均增长率将达到4%。沙特建筑业的增长得益于对交通、可再生能源、旅游、工业和住房项目的投资不断增加，重点领域包括商业建筑、工业建筑、基础设施建设、能源和公用事业建设、机构建设和住宅建设。根据国际货币基金组织（IMF）近期发布的最新一期《世界经济展望》报告，沙特2025年的经济增长率将达到5.5%，较去年10月预测的数据上调了1.3个百分点。在强劲的经济增速之下，沙特对基础设施需求巨大。全球房地产咨询公司莱坊房地产经纪公司称，在沙特2016年推出“愿景2030”计划之后，该国即将成为世界上最大的建筑工地，将在基础设施和房地产项目上总共投资4.13万亿里亚尔（约合1.1万亿美元）。这家公司预测，到2030年，利雅得的人口将从现在的750万增加到1700万。自沙特王国2016年启动国家转型计划以来，利雅得已经公布的房地产项目总价值高达1040亿美元。据称，沙特计划建设超过55.5万套住宅单元、超过27.5万个酒店房间、超过430万平方米的零售空间和超过610万平方米的办公空间。在官方公布的项目中，NEOM为规模最大的基础设施项目，配备Oxagon、Trojena和The Line等副城市；利雅得Diriyah Gate是另外一个规模较大的项目，投资约200亿美元。“可以说，目前沙特确实是基建投资的热土，沙特正在进行大量基础设施建设，因此在沙特的外国建筑公司很多，竞争也很激烈，同时沙特技术标准、管理模式都是采用欧美标准，对于中国企业是挑战。”王雷说道。谈及NEOM新城，他表示，“我们参与了NEOM新城前期隧道支洞项目建设，履约良好，我们也在积极跟进后续的市政道路、房间等项目，积极寻求更大范围的参与。”中沙政治关系升温为中企创造机遇此前，中国铁建国际集团承建了2022年卡塔尔世界杯主场馆卢塞尔体育场，这是中企首次以设计施工总承包身份承建的世界杯主场馆。2020年12月，卢赛尔体育场项目被卡塔尔中央银行印制在10里亚尔第五套纸币上，“中国建造”引发国内外广泛关注。王雷表示，卢塞尔体育场建设为集团从事世界杯体育场积累了经验、培养了人才、准备了团队。随着2022年卡塔尔世界杯的顺利举行，卢塞尔体育场引发全球瞩目，这也让中国铁建在体育场馆建设方面获得了巨大影响力，特别是在中东地区。这也为铁建国际拿下吉达体育场项目铺平了道路。“当前，包括沙特在内的中东国家都因为卡塔尔世界杯而大力发展体育事业，我们能中标的一个重要原因就是我们完成了卢塞尔体育场。”王雷说道。2023年11月1日，国际足球联合会（FIFA）官方消息确认，沙特是2034年世界杯的唯一申办国，FIFA主席因凡蒂诺在社交媒体上确认，沙特成为2034年世界杯举办国。分析认为，“富得流油的”沙特一直渴望在国际舞台上提升自己的形象和地位，而足球就是它提升国家软实力的重要途径之一。除了中国制造的技术实力，中沙不断升温的政治关系也为中国企业在沙特的发展创造了有利条件。去年6月，在沙特首都利雅得举行的中阿合作论坛第十届企业家大会暨第八届投资研讨会上，沙特能源部长阿卜杜勒-阿齐兹•本•萨勒曼表示，沙特希望与中国加强合作而不是竞争，并表示他“忽视了”西方部分势力对沙中日益紧密的双边关系的质疑。谈及未来在沙特的发展前景，王雷表示，中沙两国在经济方面具有很强的互补性，“一带一路”倡议与沙特的“2030愿景”恰好符合两国的发展需求，为中国工程承包商提供了良好的合作和发展机遇。
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4月22日，由水电十二局承建的世界最高混凝土面板堆石坝——拉哇水电站大坝工程填筑方量成功突破500万方，标志着世界级工程建设已取得重大阶段性胜利。拉哇水电站是国家“十四五”重点规划的九大清洁能源基地之一——金沙江上游清洁能源基地的重要组成部分，电站坝高239米，坝顶高程2709米，为目前世界最高混凝土面板堆石坝，且仅有28个有效填筑月份，填筑工作时间紧、任务重、难度大、质量要求高。为保障世界级工程高效高质量建设，拉哇项目部聚焦精品工程建设、行业标杆打造、党建铸魂育人、数字科技赋能等维度，超前策划、精准布局，全面使用智能系统联动智能物料、智能摊铺、无人碾压等，全方位提升大坝填筑质量与效率;在各工作面持续打造具有代表性的安全标准化示范区，组织开展多层次、全方位的劳动竞赛，组织党员先锋队、青年突击队带头攻坚克难，持续掀起大干热潮。4月22日，随着当日近千车坝料运输至填筑面，拉哇水电站大坝总填筑方量已超过500万方，完成总设计量的31.25%，大坝平均月上升高度超过10米，为目前国内上升速度最快的混凝土面板堆石坝。2024年是拉哇水电站大坝填筑高峰年，拉哇项目部将持续加快世界级工程建设速度，推动月填筑方量稳步增长、大坝底层灌浆廊道“地下龙宫”高效建设，确保电站提前投产发电，助力国家早日实现“双碳”目标。
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从工业和信息化部获悉，近日，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监管总局、国家广播电视总局等六部门联合印发《关于全面开展绿色建材下乡活动的通知》（下称《通知》），部署在全国范围内深入开展绿色建材下乡活动。本次活动主题为“绿色建材进万家美好生活共创建”，时间为2024年—2026年。本次活动内容主要有七个方面：大力推进绿色建材产业高质量发展；持续扩大参与下乡活动产品范围；鼓励推动绿色建材消费新业态新模式创新发展；探索由“绿色建材产品”下乡向“绿色建材系统解决方案供应商+特色乡村建设服务商”下乡转变；由中国建筑材料联合会、绿色建材产品认证技术委员会牵头，组织相关单位成立活动推进组；围绕绿色建材区域特色产业、消费模式创新、上下游协同发展等方面，拟于2025年、2026年每年遴选5个左右绿色建材下乡创新活动予以发布并推广活动模式；2022年、2023年已批复的试点地区要发挥引领作用，继续开展好绿色建材下乡活动。《通知》提到，大力推进绿色建材产业高质量发展。深入实施《绿色建材产业高质量发展实施方案》，选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等，发挥“链主”企业带动作用，促进绿色建材产业链上下游、大中小企业协同发展，推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链高质量发展，培育特色产业集群。推进重点领域绿色化改造，加快《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2023年本）》中先进适用技术和产品在绿色建材产业中的应用。
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西安咸阳国际机场三期扩建工程是在原机场区位的改扩建工程，有大量的破拆工作，其中，破拆旧跑道所产生的总建筑废弃物约3.2万立方米。记者4月18日从西部机场集团机场建设指挥部了解到：约55%的废弃跑道混凝土正被分类二次加工，作为混凝土装饰板、仿石路沿石、装配式路面、再生填料等用于机场三期扩建工程，免去建筑垃圾外运和处理的费用，减少对土地资源的占用和对原生矿产资源的开发，实现变废为宝、节能减排。“民航跑道通常使用高标准的混凝土来保证飞机的安全起降，拆除后的混凝土材料物理性质依然保持优良。如何做好这些材料的再利用，是我们一直关注的问题。”西部机场集团机场建设指挥部航站区工程部高级项目经理邓卫娟介绍，基于“绿色机场”的开发建设理念，在三期工程实施过程中，西部机场集团组织相关团队积极探索机场建设领域建筑垃圾再生利用课题，开发相应的施工工艺方案和验收标准，使废弃跑道混凝土在机场扩建工程中的各项应用有据可依。邓卫娟介绍，通过对废弃跑道混凝土材料性能的分析，工程采用分类分区域利用的原则，根据材料性能选择应用场景。其中，部分材料被加工成混凝土装饰板，在T5航站楼楼内铺装约3000平方米；部分材料被用于新建飞行区内浆砌片石排水沟、浆砌片石挡土墙、调节池坡面护砌等，现已形成约3.5万平方米的铺砌面。此外，加工后的混凝土装饰石材、仿石路沿石，未来将在场区道路路边以及航站区建筑天井、景观区、室外广场等区域广泛铺装。“机场三期工程对跑道混凝土的再利用，节约了资源，节省了工程开支，在基础设施建设中实现了材料的最大化利用和可持续循环利用。这种模式为其他地区机场改造、扩建提供了重要的参考和启示，值得推广。”陕西省生态文明建设促进会、陕西省环保产业协会特聘专家冉新权表示。
